[시흥타임즈] 시흥시 배곧 신도시와 인천광역시 송도 국제도시를 연결하는 배곧대교 사업지 전략 및 소규모 환경영향평가를 진행 중인 가운데, 지난 8일 송도 및 배곧 일원에는 시흥시, 의회, 한강유역환경청, 전문가, 지역주민, 사업시행자가 모여 합동현지조사에 나섰다. 이번 합동현지조사는 보다 많은 지역주민들이 참석해 이들의 의견을 들어달라는 시의 강력한 요청으로 마련된 자리다. 그러나 한강유역환경청은 시흥 및 인천 주민 각각 1인만 합동현지조사에 참석할 수 있음을 통보했다. 하지만,「환경영향평가서등에 관한 협의업무 처리규정」에 명시된 환경영향갈등조정협의회 구성 요청에는 여전히 응하지 않아, 이번 현지조사가 형식적인 조사에 그치지 않을까 우려되는 것도 사실이다. 현지조사에 직접 참여한 임병택 시흥시장은 “배곧대교 건설은 배곧, 송도 주민들의 오랜 숙원사원인 만큼, 지역주민의 생생한 목소리가 담긴 객관적이고 합리적인 결과 도출이 필요하다”고 강조했다. 임 시장은 한강유역환경청에 배곧대교 건설에 대한 보다 합리적인 결과 도출과 사회갈등 최소화를 위해 법에서 명시한 ‘환경영향갈등조정협의회’를 구성할 것을 다시 한번 강력하게 요청하고 긍정적 검토를 요청했다. 한편, 인천 송도 지역주민 대표로 현지조사에 참석한 올댓송도 비대위원장은 “2007년 송도 개발계획에도 송도와 시흥을 연결하는 경제자유구역 광역 기반시설 도로 계획이 있었으며, 배곧대교가 이에 해당되는 반드시 필요한 다리”라고 목소리를 높였다. 올댓송도는 불과 50평의 습지 훼손이 아까워서 배곧대교 건설이 무산된다면, 아암대로와 제3경인고속도로의 교통기능이 마비될 뿐 아니라, 결과적으로 송도 국제도시의 글로벌 경쟁력도 높일 수 없다는 입장을 견지했다. 시흥 배곧 지역주민 대표로 참석한 배곧신도시 총연합회 류호경 회장은 “배곧대교는 단순히 두 지역을 연결하는 도로가 아닌, 두 경제자유구역의 시너지 극대화, 제2순환 고속도로의 부족한 도로 용량 보완, 아암대로 및 서해안로 정체 완화 및 사망사고 감소 등 그 파급 효과와 편익이 엄청날 것”이라고 피력했다. 시흥시와 인천시는 습지 훼손을 최소화함으로써 타 해상 교량이 습지 및 조류에 대한 영향이 크지 않고, 현재 남동유수지 저어새 번식지 바로 옆에 송도 4교 사장교가 있음에도 번식하는 개체수가 증가하고 있다고 강조했다. 따라서 주민들은 배곧대교가 심각한 환경훼손을 가져오지 않는다고 판단해 이에 대한 검토와 분석, 근거 자료를 한강유역환경청에 의견서로 제출했지만, 지금까지 답을 주지 않고 있다고 밝히면서, 이번 합동현지조사가 형식적인 조사에 그치지 않기를 바랐다. 한편, 2019년에 진행된 ‘화성 제부도 해상케이블카 사업에 대한 환경영향평가’를 살펴보면, 배곧과 환경 여건(갯벌 통과)이 비슷함에도 오히려 환경부가 ‘착공 전 민간이 참여하는 영향평가 조사를 추가로 제출’하는 조건으로 조건부 동의를 한 바 있다. 이러한 사례를 근거로, 시 관계자는 “배곧대교는 시와 주민들이 오히려 사전에 환경영향평가에 협의회를 구성해 배곧과 송도 주민들의 의견을 들어달라고 요구하는데도 이를 거부하는 이유를 잘 모르겠다”며 다시 한 번 환경영향갈등조정협의회 구성을 통한 조정이 필요하다고 밝혔다. 현재 배곧대교 사업은 환경단체가 습지 훼손을 이유로 반대하고, 배곧과 송도 주민들이 환경단체의 반대를 다시 반박하고 있는 상황이다. 이에 시흥시는 한강유역환경청에 전략환경영향평가를 보다 객관적으로 검토할 수 있도록 현지 환경 여건을 직접적으로 인지하는 지역주민들의 목소리에 귀를 기울이는 것이 중요하다고 판단해, 지난 11월 29일 「환경영향평가서등에 관한 협의업무 처리규정」에 따라 합동현지조사와 환경영향갈등조정협의회 구성을 한강유역환경청에 요청한 바 있다.

[시흥타임즈] 시흥시가 생태문화도시 조성사업의 일환으로 진행하는 ‘2021 모랫골 만지작스튜디오 프로그램’ <2021 따라따라 프로젝트 in 시흥> 전시를 오는 10일부터 12일까지 개최한다. 모랫골 만지작스튜디오 본연의 ‘창작’ 기능과 예술가와 시민의 ‘접점지대’를 형성하려는 의도로 초대된 ‘따라따라 프로젝트(기획 임은빈)’를 2개월 간 진행한 결과로 이번 전시가 마련됐다. 이 프로젝트는 색면추상(마크 로스코), 제도비판(게릴라 걸스), 퍼포먼스(빌리 도르너), 사진(존 발데사리), 행위예술(이건용) 등 주요 현대미술가의 작품을 직접 따라서 창작해보는 현대미술 이론과 창작실습으로, 전시를 통해 영상, 사진, 회화, 설치 등 30여 점 이상의 작품을 감상할 수 있다. 다섯 명의 시민창작자는 작가의 방법론(발상, 구현하기 위한 계획, 작업동기, 소재 선택, 의도 등)을 예민한 시선으로 되짚으며, 몸으로 수행한 새로운 감상과 향유가 담긴 작품을 선보인다. 때문에 이 작품들은 단순한 모방이 아니라, “누구나 예술가가 될 수 있다”는 설렘과 “아무나 예술가가 될 수 없다는” 두려움 사이를 줄 타며 동네사람들과 함께했던 여정의 결과물이기도 하다. 이 여정에 참여했던 한 시민은 “살면서 이렇게 주변을 탐색하고, 한 컷을 위해 다른 발상을 마음껏 펼친 적이 있었던가 싶다”면서 “이 전시가 프로젝트의 끝이 아니라, 남은 인생에서 하나씩, 해보지 못한 작품을 따라하며 주변을 돌아보는 시작점이 될 것”이라는 소감을 전했다. 프로젝트를 기획한 임은빈 담당자는 “현대미술은 아무리 따라 해도 모방이 되지 않지만, 오히려 창작 아이디어를 공유하거나 새로운 표현 문화로써 향유할 때, 현대미술에 대한 이해가 결국 삶에 대한 이해로 향해간다”고 밝혔다. 시 관계자는 “작품 너머, 작가의 시간을 따라갈 때, 일상과 동떨어진 고상한 현대미술이 아닌 당대의 현실로부터 출발했고, 여전히 현실을 품고 있는 거울로서 가까워질 수 있다”며 “앞으로도 모랫골 만지작스튜디오에서 예술가와 시민의 접점을 만들 수 있는 흥미로운 프로그램으로, 순수예술에 대한 이해와 향유의 방식을 넓힐 계기를 마련하겠다”고 밝혔다. 이번 전시는 모랫골 만지작스튜디오(은행로 65번길 22, 2층)에서 개최되며 코로나19 확산 방지를 위해 사전예약제(시간 당 8명)로 운영된다. 관람은 무료이며, 사전 예약 또는 기타 문의사항은 생태문화도시사무국(031-310-6268)으로 하면 된다.

[시흥타임즈] 시흥시의회가 8일 시흥시, 한강유역환경청과 함께 배곧대교 관련 합동현지조사에 참여했다. 2014년부터 추진 중인 배곧대교는 시흥 배곧신도시와 인천 송도국제도시를 연결하는 1.89km의 왕복4차로 교량사업으로, 시흥과 인천 두 도심을 최단거리로 연결함으로써 인근 도로의 교통 정체 해소와 시민의 생활여건 개선에 기여할 것으로 기대되는 사업이다. 이날 한강유역환경청과 실시한 합동현지조사는 배곧대교 인천 송도 접속부 조사를 시작으로 대체습지보호지역를 비롯한 시흥 접속부의 환경 여건을 조사했다. 합동현지조사에 참여한 박춘호 의장을 비롯한 이상섭, 홍헌영, 오인열, 김창수 의원은 한강유역환경청에 ‘배곧대교 전략 및 소규모환경영향평가 동의 촉구 결의안’을 전달하며 배곧대교의 정상 추진을 촉구했다. 박춘호 의장은 "배곧대교는 배곧과 송도 주민들의 숙원사업인 만큼 ‘환경영향갈등조정협의회’를 구성하여 반드시 지역주민들의 의견이 반영된 평가가 필요 하고, 시흥과 인천의 교통정체 해소와 지역경제 활성화에 기여할 뿐만 아니라 두 도시 간 상생발전을 도모하는 매개체"라며 배곧대교를 조기에 착공할 수 있도록 강하게 요청했다.

[시흥타임즈] 시흥시가 지난 7일 시청 늠내홀에서 ‘시흥시 제9기 정책기획단 전체회의’를 개최했다. 이번 회의는 그동안 코로나19 확산으로 개최가 어려웠던 정책토론회의 아쉬움을 덜어내고, 새로운 민선 8기 도약을 준비하기 위해 마련됐다. 회의에는 임병택 시흥시장을 비롯해 조남주 정책기획단장(한국산업기술대학교 대외협력처장), 오헌석 자문위원장(서울대 시흥캠퍼스 본부장) 등이 참석했다. 먼저 조남주 단장의 ‘노후 산업단지를 활용한 게임테마파크 조성’과 오헌석 자문위원장의 ‘해양환경 교육도시로의 발전을 위한 구체화 전략’이라는 정책 자문 사례 발표가 진행됐다. 이어 정책기획단 위원들이 ‘내가 그리는 시흥의 미래’를 주제로 정담을 나눴고, 임병택 시흥시장이 ‘K-골든코스트를 품은 교육도시 시흥’을 소개하는 것으로 회의를 마무리했다. 임병택 시흥시장은 “시흥의 현재를 돌아보고 미래를 구상하는 뜻깊은 시간이었다”며 “민간 영역에서의 유연함과 분야별 전문성을 지닌 정책기획단 위원들이 시흥시 미래 발전을 위해 더욱더 힘써주기를 부탁한다”고 당부했다. 한편, 시흥시 정책기획단은 시흥의 과거와 현재를 분석하고, 지역이 가진 고유한 여건과 특성을 반영해 미래 도약을 위한 정책을 만드는 데 주력하고 있다. 또한, 지역사회에서 이슈가 되고 있는 사안에 대해 올바른 방향성을 제시하고, 인근 지자체와의 연대를 통한 국가사업 유치, 중앙부처 특화사업 연계 등 시민의 삶의 질 향상을 위한 자문 역할을 수행 중이다.

[시흥타임즈] 시흥시 일자리총괄과 시흥여성새일지원본부는 2021년 경기도 여성일자리기관 평가에서 2년 연속으로 ‘종합 1위’를 달성하는 쾌거를 이뤘다. 경기도는 매년 여성일자리 창출을 위해 노력하는 도 내 29개소 여성새일센터를 대상으로 도 특화사업, 여성일자리 추진실적을 종합적으로 평가해 순위를 매긴다. 5개 분야 17개 세부 지표로 취·창업실적, 상용직 취업실적, 구직 발굴 목표 달성율, 새일인턴 연계인원 증가율, 사후관리사업, 도 특화사업 등을 평가한다. ‘종합 1위’를 달성한 시흥여성새일지원본부는 여성취업전문기관으로 여성취업상담, 직업교육훈련, 취업 후 사후관리 등 맞춤형 취업지원서비스를 제공하고 있으며, 도 특화사업으로 중장년여성취업지원사업, 고학력고숙련 경력단절여성 취업지원사업, 디딤돌취업지원사업을 운영하고 있다. 관내 만 40세 이상의 취업을 희망하는 여성을 대상으로 정리수납, 가정관리사 등 단기 취업특강을 운영하며 중장년여성들에게 취·창업 기회를 제공하고 있다. 캐릭터 이모티콘 크리에이터 과정 등 고학력 고숙련 훈련을 통해 맞춤형 1:1 피드백과 지속적인 자료와 정보를 제공해 훈련생들이 수료 후 이모티콘 플랫폼(카카오톡, 밴드, 라인, OGQ)에 입점 제안 및 입점 완료될 수 있도록 지원한다. 이뿐만 아니라, 디딤돌취업지원사업을 통해 직업 준비형 동아리를 발굴해 특화교육 및 전문성 강화 프로그램을 제공해 관내 여성들이 협동조합 등 창업을 적극적으로 할 수 있도록 돕고 있다. 이로써 매년 2,000명이 넘는 여성들에게 취업이라는 선물을 안겨 주며, 취업 후에도 고용유지가 될 수 있도록 재직자교육, 가사서비스 등 다양한 사후관리 프로그램을 지원한다. 임병택 시흥시장은 “앞으로도 시흥여성새일지원본부가 여성들의 희망이 될 수 있도록 취업지원과 직업교육훈련, 일·생활균형지원사업 등을 지속적으로 지원할 계획이며, 여성들의 안정적인 고용유지를 위해 최선의 노력을 기울이겠다”고 말했다. 취업을 희망하는 여성은 시흥여성새일지원본부에 문의하면 경력, 전공, 연령, 경력단절기간 등을 고려한 맞춤 직업상담과 직업교육훈련, 인턴연계 등 취업연계서비스 및 취업 후 사후관리를 지원받을 수 있다. 관련 문의는 일자리총괄과(031-310-6023~6037)로 하면 된다.

[시흥타임즈] 시흥도시공사가 7일 서울 코엑스 컨퍼런스룸에서 개최한 ‘2021년 공공구매 촉진대회’에서 중소기업제품 구매 증대에 기여한 우수 공공기관으로 인정받아 ‘국무총리 기관 표창’을 수상했다. ‘공공구매 촉진대회’는 중소기업 지원에 대한 정책적 의지를 확인하고 중소기업 제품구매 확대 등 공공구매제도 이행 수준을 높이기 위해 중소벤처기업부에서 개최하며, 매년 우수 단체 및 개인에게 포상을 수여하고 있다. 공사는 중소기업과의 상생협력 및 동반성장을 위해 협력관계를 구축하고, 통합계약 및 제한입찰 추진, 중소기업 우선구매 교육실시, 타 기관 주관 구매상담회 적극 참여 등을 통해 중소기업 활력 제고에 노력해 온 공로를 인정받아 국무총리 기관 표창을 수상했다. 정동선 사장은 “앞으로도 중소기업제품 공공구매 확대 및 판로지원을 통해 중소기업의 경쟁력 강화와 함께 혁신성장을 유도하는데 공공기관으로서 지속적으로 노력하겠다.”라고 전했다.

[시흥타임즈] 시흥시가 6일부터 10일까지 5일간 ‘세계반부패의 날(12월 9일)’을 기념해 ‘시흥 청렴주간’을 운영한다. 시는 청렴주간 동안 청렴서한문을 시작으로 청렴골든벨, 청렴방송, 청렴자가학습, 청렴슬로건 공모 등 다양한 청렴교육과 시책 추진을 통해 직원들의 참여를 유도하고 청렴문화 확산에도 힘을 쏟을 계획이다. 또한, 시민을 대상으로 시흥경찰서, 시흥교육청, 시흥세무서, 고용노동부 안산지청, 시흥도시공사 등 5개 기관과 함께 청탁금지법과 공직자 이해 충돌법을 주제로 하는 공동 캠페인도 진행한다. 임병택 시흥시장은 “시흥 청렴주간을 통해 공직의 기본 가치인 청렴을 되새기며 관행적인 부패를 사전에 예방하고 시민에게 신뢰받는 행정을 구현하는 계기로 삼아달라”고 당부했다.

[시흥타임즈] 시흥시가 UN 세계반부패의 날(12.9.)을 맞아 12월 6일부터 12월 31일까지 ‘공직자 부조리 집중 신고기간’을 운영한다. 신고대상은 공무원의 금품·향응수수, 공금횡령·유용, 공직자행동강령 위반, 성비위, 갑질 등의 모든 부조리 행위이다. 신고는 누구든지 가능하며, 신고자와 신고내용에 대한 비밀은 철저히 보장된다. 신고는 시흥시 홈페이지(www.siheung.go.kr) 열린행정란의 「공직자 부조리 신고센터」에서 가능하다. 시흥시는 신고사건을 공정하고 신속하게 처리하고 공익을 위해 용기 낸 신고자들을 적극 보호해 신고를 활성화 하는 등 공직사회의 부패를 엄단하고 청렴성을 높이도록 더욱 노력할 예정이다.

[시흥타임즈] 올해 9회째를 맞는 시흥시 청소년 정책포럼 경진대회가 분야별 전문가와 함께 실천방안을 고민하고, 정책제안을 통해 지역을 RE:Design할 청소년 정책포럼 경진대회 참여자를 모집한다. 정책제안 분야는 학습권(진로교육), 노동권(학습근로자), 환경권(녹색시민), 참여권(사회참여보장) 등이고 참여대상은 시흥시 거주, 생활하는 청소년(9세 이상 24세 이하)이다. “청소년 전환시대 새로운 좌표를 결정하다!”라는 주제로 열리는 시흥시 청소년 정책포럼 경진대회는 청소년이 지역사회에서 목소리를 정책제안을 통해 낼 수 있도록 '청소년', '청년' 당사자가 직접 기획하여 운영하는 대회다. 대회는 나눔자리문화공동체가 주최하고, 시흥시청소년정책포럼운영위원회와 시흥시청년정책협의체, 협동조합_시흥청년활동연합이 함께 주관한다. [자세한 내용은 아래를 참고하면된다.] ★ 청(소)년시민회의 연사와의 Meet-up day- 12/15(수) 19:00~21:00, <허락되지 않은 내일> 이한솔 저자- 12/17(금) 19:00~21:00, <쓰레기책> 이동학 저자- 12/20(월) 19:00~21:00, <나는 통일을 원하지 않는다> 김지수 저자* 본대회 참여자(개인 또는 팀)의 경우 분야별 저자 강의 1택 필수 이수 ★ 본대회- 제안서 접수기간 : 2021. 12. 06(월) ~ 2021. 12. 13(월)- 1차 예산 합격발표 : 2021. 12. 14(화) 18:00 예정- 본대회 개최 : 2021. 12. 26(일) 17:00~19:00 ★ 진행방법1차 예선> ~12/13(월)까지 정책제안서 접수* 개인(1인)이나 팀(2인~4인)을 구성하여, 네이버카페(http://cafe.naver.com/shypforum)에서 참가신청서 및 정책제안서를 다운받아 이메일(forumcontest@naver.com)로 기한 내 접수2차 본대회> 정책제안 발표 및 시상* 발표를 위한 프리젠테이션(PPT)/프레지(Prezi)를 준비하여 12월 22일(수)까지 이메일 제출, 본선대회 당일 10분 이내 발표 ★ 참여혜택 : 우수제안자 표창(시장상, 국회의원상, 시의장상) ★ 문의 : 이메일(forumcontest@naver.com)

[시흥타임즈] 임병택 시흥시장이 지난 3일 한국프레스센터 프레스클럽에서 열린 2021 한국인터넷기자상 시상식에서 ‘지방자치행정상’ 수상의 영예를 안았다. 한국인터넷기자협회 주최로 열린 ‘2021 한국인터넷기자상’은 언론 자유와 정론보도, 사회 발전에 기여한 기자와 사회 각계 인사를 선정한다. 올해는 ▲한국인터넷기자상(본상/특별상) ▲참언론상 ▲우수의정상 ▲지방의정상 ▲지방자치행정상 ▲노동존중사회상 ▲평화통일상 ▲교육봉사상 ▲사회공헌상 ▲NGO상 ▲대중문화상 부문으로 나눠 시상했다. 이 중 ‘지방자치행정상’ 부문 수상의 쾌거를 올린 임 시장은 지난 2004년 정치에 입문해 참여정부 청와대 국정홍보행정관을 비롯, 제8~9대 경기도의회 의원을 역임하는 등 다양한 행정 경험을 두루 쌓아왔으며, 지난 2018년 제13대 시흥시장으로 취임해 현재 새로운 시흥을 열어가는 데 열정을 쏟고 있다. 현재 민선 7기 후반기에 들어선 임 시장은 기후모범도시 정책, 행복한 변화 새로운 시흥 복지정책, K-골든코스트 프로젝트, 시흥스마트허브 등을 통해 교육도시 시흥 구축을 위해 노력해 오며 지방자치행정의 전국적 모범 사례로 선도적인 역할을 한 점을 높이 평가받아 수상하게 됐다. 또한, 임 시장은 △미세먼지 저감 최우수 지자체 선정 △전철사업 추진 △경기도 유일 미래형 교육자치 협력지구 선정 △시흥도시공사 설립 △시흥스마트허브 스마트 선도 산업단지 선정 △동아시아 최대 인공서핑 웨이브파크 기공 △서울대 시흥스마트캠퍼스 1단계 사업 완료 △시흥배곧서울대병원 설립 협약 체결 △배곧경제자유구역 선정 등 시 발전을 위해 적극 행정을 펼치며 변화와 혁신을 거듭해왔다. 이런 노력으로 ‘2021년 거버넌스 지방정치대상의 공동체 역량 증진 부문 우수상’, ‘제2회 (사)경기언론인협회 찾아가는 의정‧행정 대상의 2020년 지방자치 최우수 행정대상’, ‘2021년 지역문화대상 문화포용 부문 대상’, ‘제7회 2021 대한민국 에너지효율·친환경 대상의 환경부 장관상’ 등 다양한 부문에서 우수한 성과를 거뒀다. 임 시장은 ‘시흥은 시민이 주인입니다’라는 핵심 철학을 기조로, 56만 시흥시민과 소통으로 하나 된 힘을 발휘하며 시흥시를 이끌어 가는 데 집중하고 있다. 임병택 시흥시장은 “뜻깊은 상을 받게 돼 매우 영광이다”라며 “시흥시의 발전을 위해 노력한 56만 시흥시민과 천여 명의 공직자들이 함께 이뤄낸 값진 성과”라는 수상 소감을 전했다. 이어 “앞으로도 더 막중한 책임감으로 ‘모두가 행복한 시흥시, 사는 게 자부심이 되는 시흥시’를 구현하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

[시흥타임즈] 4일 시흥시 관내 상인 등 시민들이 모여 만든 봉사단체 ‘시흥 디딤돌’이 지역의 어려운 이웃에게 나눠줄 사랑의 김치를 담갔다. 이날 오전부터 모인 회원들은 재료 손질과 버리무기, 포장등의 역할을 나눠 봉사했고 김장에 쓰일 재료는 회원들이 십시일반 사비를 걷어 마련했다. 이 지역 시의원인 홍헌영 의원(더불어민주당, 가선거구)도 함께 참여해 일손을 도왔다. 시흥 디딤돌 최상인 회장은 “올해 처음 시작한 봉사단체라 이번엔 작게 시작하지만 앞으로는 더 많은 어려운 이웃을 위해 봉사할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 은행동 구도심에서 오랜 기간 ‘우리 농산물’을 운영하고 있는 최 회장은 시흥 디딤돌뿐만 아니라 기타 여러 단체에서도 수년간 봉사를 이어오고 있는 지역의 봉사자이기도 하다. 아름다운 이웃, 시흥 디딤돌에 대한 후원 문의는 010-3747-8295로 하면된다.

[시흥타임즈] 시흥시는 학생과 청소년이 건강한 시민으로 성장할 수 있도록 지원하고자 지역의 민관학정(民官學政) 교육 주체가 공동으로 추진한「시흥시 교육자치 지원 조례」를 제정했다고 3일 밝혔다. 조례에는 동네별 마을교육자치회가 모여 시흥교육회의를 구성하고 이를 통해 시흥시의 특성과 장점을 반영 가능한 ‘시흥 교육자치’의 큰 틀이 담겼다. 이를 통해 시흥시는 마을교육자치회를 지원하고, 시청과 교육청의 협력모델을 구체적으로 실현할 ‘교육자치협력센터’ 운영의 근거를 제도적으로 마련했다. 이번 조례는 마을과 행정, 학교, 시의회 등 민관학정(民官學政)이 지난 2018년부터 시작해서 긴 기간 동안 협의를 통해 마련했다는 점에서 그 의미가 크다. 동네의 교육 역량이 모여 시흥시의 교육자치를 형성한다는 상향식 민주주의 원리를 기본 뼈대로 마련한 성과다. 지자체의 조례들은 대개 시의원 또는 시청이 제안하는 것이 일반적인데 이번 조례처럼 민관학정이 함께 연구, 협의해 제정한 사례는 드문 상황에서 자치의 정신과 방식이 반영된 결과라고 할 수 있다. 조례연구에 참여하고 대표 발의한 송미희 시의원은 “자치분권 시대의 새 길을 열어가는 시흥시가 이번 조례 추진을 통해 민관학정 거버넌스의 모범 사례를 만들어냈다. 조례연구에 시간과 노력을 아끼지 않은 마을과 학교의 교육 주체들에게 감사하다”는 소감을 밝혔다. 이 조례는 홍헌영 시의원의 공동 발의로 추진됐으며, 지난 11월 26일 이금재 시의원이 수정 발의해 통과됐다.「시흥시 교육자치 지원 조례」는 오는 12월 9일에 공포될 예정이다.

[시흥타임즈] 시흥시가 관내 제조 사업장 근로인 중 오랫동안 동일 업체, 동일 업종에서 노력한 근로인을 시상하는 ‘시흥시 Best of best 숙련기술 장인’을 선정한다고 2일 밝혔다. 올해 처음 시행되는 ‘시흥시 Best of best 숙련기술 장인’은 관내 제조업에서 일정 기간 근무 경력(7년 이상)이 있는 근로자라면 누구나 신청이 가능하며, 후보자 신청(접수) 및 접수기간은 12월 1일부터 12월 24일까지이다. 신청 접수받은 후보자 가운데 20명을 선정해 2022년 1월 중에 ‘숙련기술 장인의 밤’ 행사를 열 계획이다. 숙련기술 장인으로 선정된 수상자에게는 장인증서 및 명패 수여, 국내외 기술 장인 연수 프로그램 참여 등의 수상 예우가 주어지며, 수상자가 포함된 기업에는 중소기업 육성자금, 중소기업 근로환경 개선사업 등 시 주관 기업 지원 사업 신청 시 우대 혜택을 제공한다. 숙련기술 장인의 선정 기준은 기술보유 정도 및 기술발전 공헌도 등의 사항이다. 신청방법, 구비서류 등 자세한 사항은 시흥시청 홈페이지 또는 시흥산업진흥원 홈페이지를 참고하면 된다. 기타 문의 사항은 시흥시청 기업지원과 기업민원팀(031-310-6093) 또는 시흥산업진흥원 북부지원본부(070-4104-6243)로 하면 된다. 시 관계자는 “시흥시 경제발전의 원동력이자 핵심인 제조업에서 묵묵히 일해 온 분들 모두가 시흥시 Best of best 숙련기술 장인 후보자인 만큼, 그분들에 대한 공로와 예우를 표함으로써 하나의 모범 사례가 될 것으로 생각한다. 이를 통해 기업하기 좋은 도시 시흥으로 도약하는 데 더욱 힘을 쏟겠다”고 말했다.

[시흥타임즈] 급하게 사업 운영자금이 필요한 소상공인 등을 상대로 최고 연 3,650%의 고금리 불법 대부 행위를 일삼아 온 미등록 대부업자 등 21명이 경기도 공정특별사법경찰단 수사에 적발됐다. 김영수 공정특별사법경찰단장은 1일 경기도청에서 브리핑을 열고 이 같은 내용의 ‘불법 사금융 기획수사결과’를 발표했다. 김 단장은 “추석 등을 맞아 지난 9월부터 주요 상가 및 전통시장 주변의 사회․경제 취약계층 대상 불법 고금리 대부 행위에 대해 집중 수사를 실시했다”면서 “저소득․저신용자 대상 불법 대부행위자 21명 중 5명을 검찰에 송치했으며 형사 입건한 나머지 16명도 수사가 마무리되는 대로 검찰에 송치할 계획”이라고 말했다. 도는 이들의 대출규모가 30억 원에 달하고, 피해자는 383명에 이른다고 밝혔다. 주요 위반행위를 살펴보면 먼저, 미등록 대부업자 A씨 등 2명은 전통시장 내에서 잡화점을 운영하면서 사업 운영 자금이 필요한 주변 영세상인을 대상으로 대출을 시행해 불법 고금리 이자를 받았다. 이들은 급전이 필요한 사람을 모집하는 업무와 대출금을 부담하는 전주로 개인별 역할 분담을 하면서 대부 이익을 공유하는 등 조직적으로 불법 대부 행위를 했다. 이들은 대출원금의 10%를 선이자로 공제하거나 10~20%의 이자를 부과하는 수법으로 2018년 2월부터 최근까지 약 3년에 걸쳐 피해자 280여 명에게 6억7천만 원을 대출해주고 연 이자율 최고 3,650%에 해당하는 고금리 이자를 챙기다 적발됐다. B씨는 관할관청에 대부업을 등록하지 않은 채 급전이 필요해 연락한 피해자를 상대로 ‘100일 일수’, ‘월변’ 등의 조건으로 대출행위를 하다 덜미를 잡혔다. B씨는 90여 명에게 2년 동안 7억5천만 원을 대출해주고 연 이자율 최고 124%에 해당하는 이자 4,300만 원을 받아챙겼다. B씨는 대부계약 시 작성한 차용증을 채무자에 대한 소송 제기 시 사용하는 치밀함을 보이기도 했다. 채무자 소유의 부동산을 담보로 제공 받은 후 불법 고금리 대부 행위를 하다 적발된 사례도 있다. C씨는 건설업에 종사하는 미등록 대부업자로 사업 운영자금이 필요한 영세 건설업자 등 3명에게 접근, 채무자 소유의 부동산을 담보로 제공 받고 총 19회에 걸쳐 10억4,700만 원을 대부했다. C씨는 선이자와 수수료 명목으로 선공제하고 연 이자율 최고 2,940%에 해당하는 2억8,900만 원의 이자를 받아낸 혐의를 받고 있다. 더구나 C씨는 채무자의 원리금 상환이 지연되자 채무자 소유 부동산에 가압류를 설정하고 욕설과 협박 등 불법 추심을 일삼다 검거됐다. 이밖에도 특사경은 전단지 살포가 빈번한 도심 지역을 중심으로 ‘미스터리 쇼핑’ 수사기법을 활용, 경기도 전역에 무차별 불법 광고 전단지를 살포한 16명을 현장에서 검거하고 이들로부터 불법 광고전단지 2만8천 매를 압수했다. 이 가운데는 전단지를 보고 대출을 신청한 자영업자에게 300만 원을 대출 해준 뒤 자신의 신분노출을 피하기 위해 피해자의 체크카드를 이용해 1일 3만5천 원씩 100일간 350만 원(연 이자율 154%)을 변제받은 대부업자도 있었다. 김영수 경기도 공정특별사법경찰단장은 “연말연시를 맞아 저소득․저신용 서민 등 자금이 필요한 어려운 이들을 대상으로 불법사금융이 확산될 우려가 있다”며 “불법 사금융에 대한 전방위적 집중단속을 실시해 사회적 약자를 보호하고 공정한 세상을 만드는 일에 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편, 도는 갈수록 지능화되고 있는 인터넷 대출 중개 사이트 및 커뮤니티 등에 대한 모니터링을 실시해 온라인 불법 사금융 및 청소년 대상 대리입금 행위에 대한 수사를 강화할 방침이다. 또한 청소년 피해자 지원 및 신고․제보 접수를 위해 ‘불법사금융 피해신고센터(gfrc.gg.go.kr)’를 적극 활용하기로 했다.

[시흥타임즈] 시흥시가 시흥교육지원청, 시흥시의회와 공동으로 지난 11월 25일부터 시흥ABC행복학습타운에서 <2021년 제3회 시흥혁신교육포럼>을 전국 실시간 생중계로 개최하고 있다. 이번 포럼에는 연제찬 시흥시 부시장을 비롯해 조동주 시흥교육지원청 교육장, 박춘호 시흥시의회 의장, 안광률 경기도의원, 송미희 시흥시의원과 혁신교육지구분과 등 14개 분과장 및 358명의 분과위원, 전국의 800여 명이 넘는 혁신 교육 관계자들이 참여해 자리를 빛냈다. 또한, 한 해 동안 100회가 넘는 공론에 함께해온 학교 교원, 학부모, 학생, 마을, 시청-교육청, 시의원 등 민·관·학이 참여해 성황을 이뤘다. ‘시흥 미래교육을 그리다’라는 주제로 열린 포럼은 6,500회 이상의 유튜브 조회 수를 기록하며 전국적인 관심이 쏠렸다. 전체포럼(기획위원회)을 시작으로, 분과별 세션과 덴마크 현지 연계 글로벌 포럼이 진행됐고, 교(직)원 및 마을교사, 학부모 등을 대상으로 내년 시흥교육사업에 대한 원클릭시스템 설명회가 이어졌다. 전체포럼에서는 사례 나눔으로 ▲시흥형 돌봄 모델 구축 사례 ▲시흥스쿨쉐어링 구축 ▲청소년 성장주기별 마을진로교육과정 개발 ▲동네언니 교육과정 개발 우수사례가 공유됐고, 시흥의 미래교육 방향에 대한 심화토론이 진행됐다. 분과세션에서는 ▲마을교육자치분과(마을에서 만나는 미래교육, 삶을 바꾸는 시흥교육) ▲위기지원교육복지분과(위기의 아이들, 그 권리실현) ▲진로직업대학분과(중고연계 선순환 진로직업교육 시스템 구축) ▲혁신교육지구분과(시흥혁신교육지구 교육주체가 하는 평가연구와 미래교육) ▲마을교육연구분과(마을교육과정 무엇이며, 무엇이어야 하나) ▲학부모자치분과(위드 코로나 시대, 학부모회의 길을 묻다) ▲미래교육공간분과(모두가 원하는, 모두를 위한, 모두에 의한 공간)가 지난 1년간 이뤄진 치열한 논의의 대안 모색에 머리를 맞댔다. 특히 시흥혁신교육지구 사업에 대해 시흥 교육주체들이 자체 평가지표를 개발·분석한 사례나, 학교교사와 마을교사가 협력해 동별로 특화된 마을교육과정을 개발하는 ‘동(洞)네언니 동네교육과정’ 개발 등 우수 사례가 공유됐다. 지역의 교육 현안을 토대로 시흥미래교육지구에서 돌봄, 공간, 마을교육과정, 온라인 플랫폼, 위기 지원에 대한 유형별 공모 사업도 열렸다. 내년에는 지역이 고민한 새로운 사례를 형성해 심화 발전된 혁신교육지구 사업으로 추진할 예정이다. 임병택 시흥시장은 “이번 포럼은 지역과 시민이 함께 성장하는 교육도시로 나아가는 발판이 될 것이며, 내년에는 더 많은 시민들의 지혜가 모아질 수 있는 교육 정책의 장으로 자리매김할 것으로 기대한다”며 발전 방향을 전했다. 조동주 시흥교육지원청 교육장은 “시흥혁신교육포럼 각 분과에 참여하는 많은 분들의 열정에 깊이 감사드리며, 각 분과에서 논의되는 내용들은 시흥교육 발전의 밑거름이 될 것이라고 생각한다. 14개 분과 358명이 논의한 많은 내용을 내년도 시흥교육 정책에 반영하도록 노력하겠다”는 포부를 드러냈다. 시흥혁신교육포럼 내용은 시흥행복교육지원센터 블로그(blog.naver.com/sh-happyedu)의 행복교육소식에서 볼 수 있다. 포럼 기간인 12월 3일까지 2022년 시흥교육사업 원클릭시스템 설명회도 열린다.

[시흥타임즈] 시흥시 배곧신도시와 인천광역시 송도국제도시를 연결하는 배곧대교 사업이 지난 2014년부터 이어져온 가운데, 주무관청인 시흥시가 환경부 한강유역환경청에 배곧대교 민간투자사업에 대한 「합동현지조사와 환경영향갈등조정협의회 구성을 통한 조정」을 요청했다고 30일 밝혔다. 현재 7만 2천여 명의 배곧동 입주민들로 구성된 ‘배곧신도시 총연합회’와 6만 5천여 명의 인천 송도 입주민들로 구성된 ‘사단법인 올댓송도’는 배곧대교 건설 추진을 지지하고 있다. 특히 습지훼손 등을 이유로 배곧대교 건설을 반대하는 인천 환경단체간의 논쟁이 뜨거운 가운데, ‘배곧신도시 총연합회’와 ‘올댓송도’는 배곧대교 민간투자사업 전략환경영향평가 동의를 요청하는 성명서를 발표했다. 뿐만 아니라 배곧대교 건설을 두고 시흥시, 인천시, 한강유역환경청에 대한 집단민원이 지속 제기되는 상태다. 이처럼 ‘환경문제로 집단민원이 발생돼 환경 갈등이 있는 경우’, ‘습지보전법에 따른 습지보호지역에 해당하는 경우’에는 중점평가사업에 해당되는 것으로 「환경영향평가서 등에 관한 협의업무 처리규정」에 나타나 있다. 이 경우 한국환경·정책평가연구원, 지역주민, 민간단체, 전문가, 사업자, 환경영향평가업자 등과 함께 사업지역에 대한 합동현지조사를 실시하도록 규정돼 있다. 또한, 시흥시는 합동현지조사에서 한발 더 나아가 환경영향갈등조정협의회 구성을 통한 조정도 함께 요청했다. 협의회에서는 ▲ 환경적 쟁점사항에 대한 사업자의 환경영향평가 협의 및 사후관리방안 제시 ▲ 환경문제가 사회적 갈등으로 확대되지 않도록 쟁점해소방안 및 갈등 예방대책에 대해 협의하고 의견 제시 ▲ 민관 합동 현지조사단 구성과 지역주민들의 의견 청취 ▲ 환경갈등 조정안 또는 권고안 등을 마련해 관계자 등에게 반영 조치 등의 사항을 조정하고 있다. 협의회 의결사항에 대해서는 사업추진 시 이를 반영해야 한다. 시 관계자는 현지합동조사 및 환경영향갈등조정협의회를 요청하게 된 이유에 대해 “배곧대교 민간투자사업은 현재 배곧 및 송도 주민들의 최대 숙원사업으로 반드시 지역주민들의 의견이 반영된 평가가 필요하다”고 강조하며, “주민들의 의견이 배제된 평가는 또 다른 사회갈등으로 이어질 수 있다”는 입장을 밝혔다. 한편, 시는 전략환경영향평가(본안)에 초안에 부족했던 조류 및 습지, 해양 등 전문가의 자문 및 정밀조사를 통해 많은 부분을 보완했다. 특히 습지 훼손을 기존 3,403㎡에서 167㎡로 최소화할 뿐 아니라, 약 50만 평에 이르는 대체습지보호지역도 추진하겠다고 밝힌 바 있다. 또한, 시는 용역연구를 진행한 결과 배곧대교로 인한 총 편익은 30년간 운행될 경우 통행시간, 차량운행비용, 교통사고비용, 환경오염비용 등 항목에서 총 1조 5894억’의 편익이 발생하는 것으로 분석했다. 더불어 제3경인고속도로 및 아암대로의 극심한 지정체로 발생되는 대기오염을 방지해 약 1,257톤의 대기오염 절감 효과가 있을 것으로 분석돼 배곧대교 건설로 인한 대기오염 절감 효과와 경제적 가치가 높다는 입장을 밝혀왔다.

[시흥타임즈] 시흥시의회가 30일 의장실에서 한국전력공사 경인건설본부 관계자와 ‘시흥-송도 전력구공사’와 관련한 면담을 가졌다. ‘시흥-송도 전력구공사’는 시흥시가 송도 전력공급을 위해 신시흥 변전소에서 시작하여 봉화로와 배곧 중심상가 약 7.2km를 지나는 345kV급 전력구공사로, 주민들에게 사전 의견 청취 없이 추진해온 것으로 드러났다. 이날 면담에는 박춘호 의장을 비롯하여 이상섭 위원장, 오인열 의원, 김창수 의원이 참석하여 ‘시흥-송도 전력구공사’ 사업의 전면 재검토를 촉구하였다. 특히 지난 22일 제293회 시흥시의회 제2차 정례회 1차 본회의에서 김창수 의원이 5분자유발언으로 ‘시흥-송도 전력구공사’에 대한 철회를 주장한 바 있다. 박춘호 의장은 “주민설명회를 통해 주민의 목소리를 듣고 어떻게 답할지 고민하는 것이 순서”라고 강력하게 항의했다.